ウェブで読む(推奨)：https://foomii.com/00049/2020080901350969521 ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 渡邉哲也の今世界で何が起きているのか 2020/08/09 ★号外★香港政府に対する米国金融制裁の詳細と香港の報復（修正加筆） ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ ★翻訳にミスがありましたので、訂正するとともに情報を加筆しました。 ★米国は香港人権法、香港自治法に違反したとして、香港政府関係者11名を金融制裁の対象にしました。香港自治法では、当該人物の銀行口座を保有する銀行と銀行役員（個人）も制裁対象としており、30日以上60日以内に制裁を掛けるとしています。これまでの間に銀行口座を凍結又は廃止しないと、当該銀行及び銀行役員も制裁対象になります。これは当メルマガで既報の通りであり、予定通りといえますが、あまりにも早い制裁に対応が追い付かない企業なども多いと思います。 また、この制裁に関しては、遡及法による民主活動家に対する起訴と外国人に対する指名手配が大きな要因になったといえます。 ■香港当局、黄氏など活動家24人起訴 天安門追悼集会巡り ロイター https://jp.reuters.com/article/hongkong-security-idJPKCN2522NK?il=0 ■香港警察、海外の民主活動家6人を指名手配 国安法違反の疑い ＢＢＣ https://www.bbc.com/japanese/53609863 そして、、香港政府は米国の制裁に対して、報復するとしており、米国企業などに制裁をかすとしています。この場合、米銀や米国企業の活動に大きな障害となることが予想され、米国銀行及び企業の撤退が進むものと思われます。 当然、この制裁には日本の銀行や企業も対応を迫られます。制裁に反する行為を行えば、日本の企業が米国の制裁対象になってしまいます。また、香港で営業する以上、香港政府の指導にも逆らえませんので、米国及び香港（中国）との板挟みになることが想定されます。しかし、米国の制裁に反した場合、ドル決済等ができなくなり、日本の銀行口座等の金融取引に障害になるため、日本企業は米国側の指導に沿う対応が必要になります。 また、これは香港のみの問題ではなく、中国本土にも大きな影響を与えることになります。香港を通じて、決済している企業、輸出している企業などは特に注意が必要です。 ■Treasury Sanctions Individuals for Undermining Hong Kong’s Autonomy https://home.treasury.gov/news/press-releases/sm1088 ■香港政府、米制裁は「無礼で理不尽」 報復を示唆 ＡＦＰ https://www.afpbb.com/articles/-/3298171 制裁に関するプレスリリースを仮訳いたしました。 ■米財務省 プレスリリース (仮訳） 財務省、香港の自治を阻害したとして個人に制裁を科す 2020年8月7日 ワシントン発-本日、財務省は香港の自治を損ね、香港市民の表現や集会の自由を制限したとして、11人の個人に制裁措置を課した。これらの措置は、トランプ大統領が2020年7月14日に発令した行政命令（E.O.）13936「香港正常化に関する大統領の行政命令」に基づいて行われた。E.O.13936は、香港の自治と民主的プロセスを根本的に弱体化させるために中華人民共和国が最近行った行動を含む香港の状況について、国家緊急事態を宣言し、これらの悪質な活動に従事する行為者への制裁措置の賦課を規定しています。また、E.O.13936は、2019年の香港人権・民主主義法と2020年の香港自治法の規定を基にしており、これを実施している。最近の香港への超法規的な国家安全保障法の押し付けは、香港の自治権を損なうだけでなく、香港の人々の権利を侵害し、中国本土の安全保障サービスがこの地域で無差別に活動できるようにし、香港の学校で「国家安全保障教育」を義務づけ、法の支配を損ない、中国に非友好的とみなされるあらゆる個人やアウトレットの検閲のための土台を作っている。 ■香港特別行政区（HKSAR） チーフ・エグゼクティブ キャリー・ラム キャリー・ラム氏は、自由と民主的プロセスの弾圧という北京の政策を実行する直属の最高責任者である。2019年、ラム氏は香港の身柄引き渡し協定の更新を推し進め、香港での一連の大規模な反対デモを引き起こした。ラム氏は、香港特別行政区における国家安全保障の保護に関する中華人民共和国法（国家安全保障法）の開発、採択、または実施に関与したとして指定されている。 ■香港警察庁（HKPF）のクリス・タン長官 クリス・タンはHKPFのコミッショナーとして、香港国家安保法制を熱烈に支持してきた。香港警察は彼の指揮の下、香港理工科大学を包囲し、何百人もの抗議者を逮捕した。クリス・タンは、新たに設立された国家安全保障保護委員会の委員も務めている。彼は国家安全保障法の権限の下で、個人への強要、逮捕、拘留、投獄を担当している。 ■元HKPF委員 スティーブン・ロー、 スティーブン・ロー氏は2019年までHKPFの前コミッショナーを務めていた。彼の指導の下、4,000人以上の抗議者が逮捕され、1,600人が衝突による負傷者を出した。スティーブン・ロー氏は、そのメンバーが香港で表現の自由や集会の自由の行使を禁止、制限、または罰則を与える活動に従事している政府機関の指導者または役人に指定されている。 ■香港特別行政区安全保障担当長官 ジョン・リー・カーチュー ジョン・リー・カーチュー氏は香港の安全保障担当長官であり、安全保障関連の政策全般を担当している。ジョン・リー・カチーウ氏は、最高経営責任者を補佐して政策決定を行う機関である香港国家安全保障法の執行に特化した新しい警察ユニットを導入し、情報収集と捜査能力を持つことになった。国家安全保障法の権限下にある個人への強要、逮捕、拘留、投獄のほか、その開発、採択、実施にも関与しているとして指定されている。 ■香港司法長官 テレサ・チェン テレサ・チェンは香港司法長官である。テレサ・チェン氏は、香港司法省のトップとして、香港特別行政区における国家安全保障の実施と保護が主な責任であると述べている。彼女は国家安全保障法の開発、採択、実施に責任を負う、または関与することを指定されている。 ■香港特別行政区憲法・本土担当秘書のエリック・ツァン 4月、香港特別行政区政府と中国本土政府との関係を維持する事務局である憲法・本土担当長官にエリック・ツァン氏が就任した。同氏は国家安全保障法の開発、採択、実施に責任を負う、または関与することを指定されている。 ■国務院香港・マカオ事務局長の夏宝龍 2020年2月、夏宝龍氏は国務院内の組織である「香港・マカオ事務局」の新局長に就任したと発表されました。同事務所は、香港基本法の施行を含む香港の業務を監督する権利を有しているとしている。夏宝龍は、香港の平和、安全、安定、自治を脅かすような行為や政策に関与した、あるいはそのメンバーが関与した政府機関の指導者や役人として指定されている ■国務院香港・マカオ事務局副局長張暁明 張暁明氏は、国務院香港・マカオ事務局の元局長で、現在は副局長として日常業務を担当している。局長として、物議を醸した2019年の香港引き渡し法案をバックアップした。香港の平和、安全、安定、自治を脅かすような行動や政策に従事した、またはそのメンバーが従事した政府機関の指導者または役人として指定されている。 ■香港連絡事務所長 羅慧寧 羅慧寧氏は香港連絡弁公室の所長を務める中国本土のトップである。香港連絡弁公室は、基本法に基づき香港特別行政区が管理する業務への干渉を禁止しているにもかかわらず、香港の業務に介入する権利があると主張している。羅恵寧氏は香港国家安全保障委員会の国家安全保障顧問でもある。香港の平和、安全、安定、自治を脅かすような行動や政策に従事した、またはそのメンバーが従事した政府機関の指導者または役人として指定されている。 ■香港国家安全保障局長 鄭燕雄 鄭延雄氏は、香港に新設された国家安全保障局の初代局長である。香港国家安全保障法に基づいて設立された国家安全保障弁公室は、地方自治体を監督し、重大事件を直接調査する幅広い権限を持っています。鄭延雄氏は同事務所の所長として、香港の平和、安全、安定、自治を脅かすような行為や政策に関与した、あるいはそのメンバーが関与した政府機関の指導者や役人に指定されている。 ■香港特別行政区国家安全保障委員会 事務局長 エリック・チャン 香港国家安全保障法によって最近設立された国家安全保障委員会の事務局長に、北京からエリック・チャン最高経営責任者が任命された。同委員会の業務は公開されず、その決定は司法審査の対象とはならない。そのため、エリック・チャンは国家安全保障法の開発、採択、実施に責任を負う、または関与することを指定されている。 米国は、自由と民主主義の継続的な追求において、香港の人々の立場に立っている。本日指名された11人の個人は、表現と集会の自由、民主主義的プロセスを抑制することを直接目的とした政策を実行し、その後、香港の自治を低下させる責任を負っている。米国は、これらの悪質な政策を実行した者を引き続き追及するために、大統領令の権限を行使する。 制裁の意味合い 本日の措置の結果、上記の個人の財産及び利益、並びに上記の個人が直接又は間接的に50％以上所有している事業体の財産及び利益であって、個人的に、又は他の禁止された者との間で、米国内にある、又は米国人の所有又は支配下にあるものは全て禁止され、OFACに報告しなければなりません。 OFAC が発行した一般的または特定のライセンスによって許可されている場合や、免除されている場合を除き、OFAC の規則では、一般的に、米国人による、または米国内（または米国内を通過する）で、指定されている、またはそうでなければ禁止されている人の財産または財産の利益に関わるすべての取引を禁止しています。 この禁止事項には、禁止された人物による、禁止された人物への、禁止された人物の利益のための、資金、商品、サービスの拠出や提供、またはそのような人物からの資金、商品、サービスの拠出や提供の受領が含まれます。 ────────────────────────────────────── 本メールマガジンに対するご意見、ご感想は、本メールアドレス宛に返信を お願いいたします。 ────────────────────────────────────── ■ 有料メルマガの購読や課金に関するお問い合わせはこちら ⇒ info@foomii.com ■ 購読アドレスの変更、配信停止はこちら ⇒ https://foomii.com/mypage/ ────────────────────────────────────── 著者：渡邉哲也（作家・経済評論家） ホームページ：http://www.watanabetetsuya.info/ Twitter：http://twitter.com/daitojimari メールアドレス:info@watanabetetsuya.info ━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━
