… … …（記事全文11,954文字）マルコ・ルビオ国務長官がミュンヘン安全保障会議 2026で、基調講演を行った。
その全訳と要約と解説を行いたい。
ただ、このスピーチは、今の世界、そして今後の世界を理解するうえで非常に重要であるため、せめてスピーチ部分の太字は読んだ方が良いはずだ。
お忙しい方は、要約版と解説を利用してくだされば幸いだ。
全翻訳と、その要約部分は無料開放し、解説部分だけは有料版で掲載させていていただく。
▶マルコ・ルビオ国務長官
ありがとうございます。
誠にありがとうございます。
本日ここに集う私たちは、世界を救い変えた歴史的な同盟の一員です。
ご存知の通り、この会議が1963年に始まった時、それは分裂した国家――実際には大陸――で開催されました。共産主義と自由の境界線がドイツの心臓部を貫いていたのです。
ベルリンの壁の最初の有刺鉄線は、そのわずか2年前に設置されたばかりでした。そして最初の会議のわずか数ヶ月前、私たちの先人たちがミュンヘンで初めて会合する前に、キューバ危機が世界を核戦争の瀬戸際に追い込んでいました。
第二次世界大戦の記憶がアメリカ人もヨーロッパ人も鮮明に覚えている中でさえ、私たちは新たな世界的大惨事の脅威に直面していたのです。
それは人類史上かつてない、終末的で決定的な破壊をもたらす可能性を秘めたものでした。
あの最初の会合の時、ソビエト共産主義は勢いを増していた。
数千年にわたる西洋文明が危機に瀕していた。
当時、勝利は決して確実ではなかった。
しかし我々は共通の目的によって駆り立てられていた。
我々を結束させたのは、単に戦う対象だけではない――戦う目的そのものが結束の源だった。
そして欧米は共に勝利を収めた。大陸は再建され、やがて人々は繁栄を享受した。東西の陣営は再統合され、文明は再び一体となった。
この国を二分した悪名高い壁は崩壊し、それに伴い邪悪な帝国も滅び、東西は再び一つとなった。しかしこの勝利の陶酔は、我々を危険な幻想へと導いた。
我々は「歴史の終わり」に到達した、あらゆる国家が自由民主主義となる、貿易と商業によって結ばれた絆が国家の絆に取って代わる、ルールに基づく国際秩序（使い古された言葉だが）が国益に取って代わる、そして誰もが世界市民となる国境なき世界に生きる――という幻想だ。
これは愚かな考えであり、人間の本性と5000年以上にわたる記録された人類史の教訓の両方を無視していた。そして我々は多大な代償を払った。
この幻想の中で、我々は自由で制限のない貿易という独断的なビジョンを掲げた。一方で一部の国々は自国経済を保護し、企業に補助金を与えて体系的に我々の経済を弱体化させ、工場を閉鎖させ、社会の広範な脱工業化を招き、数百万の労働者階級・中産階級の雇用を海外に移転させ、重要なサプライチェーンの支配権を敵対国や競争国に委ねたのである。多くの国々が防衛能力の維持を犠牲にして巨大な福祉国家に投資する一方で、我々は主権を国際機関に委ね続けた。
他国が人類史上最も急速な軍事増強に投資し、自らの利益追求のためにハードパワーを躊躇なく行使する中でのことだ。
気候カルトを宥めるため、我々は自国民を貧困化させるエネルギー政策を自らに課した。一方で競争相手国は石油・石炭・天然ガスなどあらゆる資源を、経済発展のためだけでなく我々に対する梃子として利用している。国境なき世界を求めて、我々は前例のない大規模移民の波を招き入れ、社会の結束・文化の継承・国民の未来を脅かしている。
我々は共にこれらの過ちを犯した。
今こそ共に、国民に対してこれらの事実に向き合い、前進し、再建する責務を負っている。
トランプ大統領の下、アメリカ合衆国は再び再生と復興の任務を担う。
我々の文明の過去と同様に誇り高く、主権を保持し、活力に満ちた未来というビジョンに駆り立てられて。必要ならば単独でこれを成し遂げる覚悟はあるが、我々の望みであり希望は、欧州の友である諸君と共にこれを成し遂げることだ。
アメリカと欧州は、共に歩むべき運命にある。
アメリカは250年前に建国されたが、そのルーツははるか以前にこの大陸に遡る。我が祖国を拓き築いた人々は、祖先の記憶と伝統、キリスト教信仰を神聖な遺産として携え、旧世界と新世界を結ぶ断ち切れない絆としてこの地に渡来した。我々は一つの文明――西洋文明――の一部である。
私たちを結びつけるのは、国家が共有しうる最も深い絆です。
それは何世紀にもわたる共有の歴史、キリスト教信仰、文化、遺産、言語、祖先、そして私たちが受け継いだ共通の文明のために先人たちが共に払った犠牲によって鍛え上げられた絆です。だからこそ、私たちアメリカ人は時に率直で切迫した助言をすることがあるのです。トランプ大統領が欧州の友人たちに真剣さと相互主義を求めるのもこのためです。
その理由は、友よ、私たちが深く気にかけているからだ。
私たちは、あなた方の未来と私たちの未来を深く気にかけている。
時に意見が分かれることがあっても、その意見の相違は、経済的にも軍事的にもつながっているだけでなく、精神的・文化的に結びついているヨーロッパに対する深い懸念から生じるものだ。
私たちはヨーロッパが強くなることを望んでいる。
我々は欧州が存続すべきだと確信している。
前世紀の二つの大戦争が、我々の運命が究極的には常に欧州の運命と結びついているという歴史の教訓として刻まれているからだ。欧州の運命が我々の運命と無関係であることは決してないと知っているからだ。 本会議の主題である国家安全保障は、単なる技術的問題の羅列ではない。防衛費の規模や配分先、戦力の展開方法――これらは確かに重要な問題だ。
しかし、それらは根本的な問題ではない。
我々が最初に答えなければならない根本的な問いは、我々が一体何を防衛しているのか、ということだ。 なぜなら、軍隊は抽象的な概念のために戦うのではない。
軍隊は人々のために戦う。
軍隊は国家のために戦う。
軍隊は生活様式のために戦う。
そして、我々が防衛しているのは、その歴史を誇りに思うべき理由をすべて持ち、未来に自信を持ち、自らの経済的・政治的運命の主人であり続けることを目指す偉大な文明なのだ。
世界を変えた自由の種を蒔いた思想が生まれたのは、ここヨーロッパであった。
世界に法の支配、大学、科学革命をもたらしたのは、ここヨーロッパであった。
モーツァルトとベートーヴェン、ダンテとシェイクスピア、ミケランジェロとダ・ヴィンチ、ビートルズとローリング・ストーンズの天才を生み出したのは、この大陸であった。そしてこここそが、システィーナ礼拝堂のアーチ型天井やケルン大聖堂のそびえ立つ尖塔が、単に我々の過去の偉大さや、これらの驚異を生み出した神への信仰を証言する場所ではない。
それらは我々の未来に待ち受ける驚異を予見しているのだ。
しかし、我々が自らの遺産を躊躇なく受け入れ、この共通の遺産を誇りに思うときのみ、共に経済的・政治的未来を構想し形作る作業を始められる。脱工業化は必然ではなかった。
それは意識的な政策選択であり、数十年にわたる経済的取り組みによって、我々の国家は富と生産能力、そして自立性を剥奪されたのだ。そしてサプライチェーン主権の喪失は、繁栄し健全な世界貿易システムの産物ではなかった。それは愚かな選択だった。愚かではあるが自発的な経済変革によって、我々は他者への依存を強いられ、危機に対して危険なほど脆弱な状態に陥ったのだ。
大規模な移民問題は、過去も現在も些細な周辺問題ではない。
西側社会全体を変容させ不安定化させる危機であり、今も続いている。
我々は協力して経済の再工業化を図り、国民を守る能力を再構築できる。
しかしこの新たな同盟の取り組みは、軍事協力や過去の産業回復だけに焦点を当てるべきではない。新たなフロンティアにおける相互利益の推進にも注力すべきだ――商業宇宙旅行や最先端人工知能、産業自動化とフレキシブル製造、他国からの脅迫に脆弱でない重要鉱物の西側供給網構築、そしてグローバル・サウス経済における市場シェア争いへの統一戦線など、私たちの創意工夫と創造性、新たな西洋世紀を築くダイナミックな精神を解き放つために。
共に取り組めば、自国の産業とサプライチェーンの主導権を取り戻せるだけでなく、21世紀を定義する分野で繁栄を築ける。
しかし同時に、国境管理の主導権も掌握しなければならない。
誰が、何人が自国に入国するかを管理すること――これは外国人排斥の表れではない。憎悪でもない。これは国家主権の根幹をなす行為である。
これを怠ることは、国民に対する最も基本的な責務の放棄に留まらない。
それは我々の社会の基盤と文明そのものの存続に対する差し迫った脅威なのである。
そして最後に、我々はもはや、いわゆる国際秩序を自国民と国家の重大な利益よりも優先させることはできない。
我々が創り上げた国際協力の枠組みを放棄する必要はない。
共に築いた旧体制の国際機関を解体する必要もない。
しかしこれらは改革されねばならない。
再構築されねばならない。
例えば国連は今なお、世界の善なる道具となる膨大な可能性を秘めている。しかし今日、我々が直面する最も差し迫った課題において、国連が答えを持たず、事実上何の役割も果たしていない現実を無視できない。
ガザ戦争を解決できなかった。
代わりに、野蛮な勢力から捕虜を解放し、かろうじて停戦をもたらしたのはアメリカのリーダーシップだった。
ウクライナ戦争も解決していない。
依然として実現困難な平和を求めて双方を交渉の席につかせたのも、今日の多くの国々と連携したアメリカのリーダーシップによるものだ。
テヘランの過激派シーア派聖職者による核開発計画を抑制することもできなかった。それを可能にしたのは、米軍B-2爆撃機による精密誘導爆弾14発の投下だった。
ベネズエラの麻薬テロリスト独裁者がもたらす我々の安全保障への脅威に対処することもできなかった。
代わりに、この逃亡者を裁くために米特殊部隊が動いた。
理想的な世界であれば、こうした問題のすべて、そしてそれ以上の課題も外交官や強い表現の決議によって解決されるだろう。
しかし我々は完璧な世界には生きていない。そして我々は、露骨に公然と我々の市民を脅かし、世界の安定を危険に晒す者たちが、自ら日常的に違反している国際法の抽象概念の陰に身を隠すことを、これ以上許容し続けるわけにはいかない。
これがトランプ大統領とアメリカ合衆国が進む道である。
我々が欧州の諸君に共に歩むよう求める道である。
我々が過去に共に歩み、再び共に歩むことを望む道である。
第二次世界大戦終結までの五世紀にわたり、西洋は拡大を続けてきた。その海岸から溢れ出た宣教師、巡礼者、兵士、探検家たちは海を越え、新大陸に定住し、地球規模に広がる巨大な帝国を築いた。
しかし1945年、コロンブスの時代以来初めて、西洋は縮小を始めた。
ヨーロッパは廃墟と化した。その半分は鉄のカーテンの陰に閉じ込められ、残る半分も間もなく追随するかに見えた。
偉大な西洋帝国は終焉の衰退期に入り、神を信じない共産主義革命と反植民地蜂起によって加速された。
それらは世界を転換させ、今後数年のうちに地図の広大な領域に赤い鎌と槌を掲げることになる。 そうした背景のもと、当時も今も、多くの者が西側の支配の時代は終わりを告げ、我々の未来は過去の淡く弱々しい残響に過ぎないと信じるようになった。
しかし我々の先人たちは、衰退は選択の結果であると認識し、その選択を決して拒んだ。 これが我々がかつて共に成し遂げたことだ。
そして今、トランプ大統領と米国が再び成し遂げたいと願うのは、皆様と共にこの偉業を再現することである。
だからこそ我々は同盟国に弱さを望まない。
弱さは我々自身の弱さとなるからだ。敵対勢力が我々の結束した力を試そうと誘惑されることのないよう、自らを守り得る同盟国を望む。
だからこそ我々は同盟国が罪悪感や恥辱に縛られることを望まない。
我々が望むのは、自らの文化と遺産を誇りに思い、我々が同じ偉大で高貴な文明の継承者であることを理解し、共にそれを守る意志と能力を持つ同盟国である。
だからこそ我々は、同盟国が現状の破綻を正当化するのではなく、それを修正するために必要なものと向き合うことを望む。
我々アメリカは、西洋の管理された衰退を礼儀正しく秩序立てて管理する役割には何の関心もないからだ。
我々が求めるのは分離ではなく、古き友情の再生と人類史上最大の文明の刷新である。 我々が望むのは、我々の社会を蝕んできたものが単なる悪政ではなく、絶望と自己満足という病だと認識する、活力ある同盟だ。
気候変動への恐怖、戦争への恐怖、技術への恐怖によって行動不能に陥らない同盟だ。むしろ我々が求めるのは、未来へ大胆に突き進む同盟だ。
我々が抱く唯一の恐怖は、子孫に誇り高く、強く、豊かな国家を残せなかったという恥である。
国民を守り、利益を守り、自らの運命を形作る自由な行動を保つ同盟――過去の世代の罪を償うための世界規模の福祉国家を運営する存在ではない。
自らの力を外部委託され、制約され、制御不能なシステムに従属させることを許さない同盟。
国家存続の要となる必需品を他者に依存しない同盟。
我々の生活様式が数ある選択肢の一つに過ぎないという偽善的な体裁を保ち、行動前に許可を求めるような同盟ではない。
そして何よりも、我々西洋が共に受け継いだ、唯一無二で代替不可能なものを認識した上で築かれる同盟である。
何しろこれこそが大西洋の絆の基盤だからだ。
このように共に行動することで、我々は健全な外交政策を取り戻すだけでなく、明確な自己認識を取り戻す。世界における我々の地位を回復する。そしてそれによって、今日アメリカとヨーロッパを同様に脅かす文明消滅の勢力を戒め、抑止するのだ。 大西洋時代の終焉を告げる見出しが飛び交う今こそ、これが我々の目標でも願いでもないことを、万人に知らしめよう。我々アメリカ人にとって、故郷は西半球にあろうとも、我々は常にヨーロッパの子であるからだ。 我々の物語は、未知なる大いなる世界へ冒険し新世界を発見したイタリア人探検家から始まった。
その探検はキリスト教をアメリカ大陸にもたらし、開拓者国家の想像力を形作った伝説となった。最初の植民地は英国人入植者によって築かれ、私たちが話す言語だけでなく、政治・法制度全体も彼らに負っています。
フロンティアは、アルスターの丘陵地帯出身の誇り高く、不屈の精神を持つスコットランド系アイルランド人によって形作られました。
彼らは、デイヴィ・クロケット、マーク・トウェイン、セオドア・ルーズベルト、ニール・アームストロングといった人物を生み出しました。
私たちの偉大な中西部の中心地は、ドイツ人農民や職人たちによって築かれました。彼らは、何もない平原を世界的な農業大国へと変貌させ、さらに、アメリカのビールの品質を劇的に向上させました。
内陸部への拡大は、フランスの毛皮商人や探検家たちの足跡を辿ったものでした。ちなみに、彼らの名前は、今でもミシシッピ川流域の道路標識や町の名前に残っています。
私たちの馬、牧場、ロデオ、そしてアメリカ西部を象徴するカウボーイのロマンチックなイメージは、すべてスペインで生まれました。
また、米国で最も大きく、最も象徴的な都市は、ニューヨークと命名される前はニューアムステルダムと呼ばれていました。
そして、私の国が建国された年、ロレンツォとカタリナ・ジラルディは、ピエモンテ・サルデーニャ王国のカザル・モンフェッラートに住んでいました。ホセとマヌエラ・レイナはスペインのセビリアに住んでいた。
彼らがイギリス帝国から独立を果たした13植民地について、何か知っていたかどうかはわからない。
しかし確かなことがある。
250年後、彼らの直系の子孫の一人が、この若き国家の首席外交官として今日この大陸に戻ってくるなど、彼らは想像すらできなかっただろう。それでも私はここに立っている。
自らの物語が、私たちの歴史と運命が永遠に結びついていることを思い起こさせる。
二度の壊滅的な世界大戦の後、私たちは共に打ち砕かれた大陸を再建した。鉄のカーテンによって再び分断された時、自由な西側は東の専制政治と闘う勇気ある反体制派と手を組み、ソビエト共産主義を打ち破った。
私たちは互いに戦い、和解し、再び戦い、再び和解してきた。
カピョンからカンダハールに至る戦場で、私たちは共に血を流し、命を落としてきた。 そして今日、私はここに立つ。アメリカが新たな繁栄の世紀への道筋を描いていることを明確にするためだ。
そして再び、私たちはあなた方――私たちの大切な同盟国であり、最も古き友人であるあなた方と共にそれを成し遂げたいと願っている。
我々は欧州と共に歩みたい――自らの遺産と歴史を誇りとする欧州と、未知の海へ船を送り出し我々の文明を誕生させた創造と自由の精神を持つ欧州と、自らを守る手段と生き抜く意志を持つ欧州と。
前世紀に共に成し遂げたことを誇りに思うべきだ。
しかし今、我々は新たな世紀の機会に向き合い、それを掴まねばならない。 なぜなら昨日は終わったのだから。
未来は必然であり、私たちの運命は共に待っています。 ありがとうございます。
▶司会者
長官、ありがとうございます。
私たちが、安心とパートナーシップのメッセージと解釈できるお話を伺ったとき、この会場全体から安堵のため息が漏れたことを、長官はご存じでしょうか。
長官は、米国と欧州の密接な関係についてお話しになりました。
それは、数十年前、米国は欧州の勢力なのかという議論が繰り広げられていた頃、長官の前任者たちが発した声明を思い出させます。
アメリカはヨーロッパにおける大国なのか？という議論がなされていた頃の発言を思い出させます。
私たちのパートナーシップについて、このような安心できるメッセージをお送りいただき、ありがとうございます。
マルコ・ルビオ氏がミュンヘン安全保障会議に出席するのは、実は今回が初めてではありません。彼はこれまでにも数回出席していますが、国務長官として出席し、講演を行うのは今回が初めてです。改めて、ありがとうございました。
さて、質問を受け付ける時間はあと数分しかありませんが、ご出席の皆様から質問を募りました。昨日、そして今日も、ここでの重要な課題のひとつは、もちろん、ウクライナでの戦争にどう対処すべきかという問題です。
昨日、この24時間の議論の中で、私たちの多くは、ロシアは、平たく言えば、時間稼ぎをしているという印象を口にしていました。
彼らは、意味のある解決にはあまり関心がないようです。
彼らの最大主義的な目標のいずれにおいても、妥協する意思を示す兆候は全く見られません。 現状の分析と今後の見通しについて、ご見解をお聞かせください。
▶マルコ・ルビオ国務長官
ええ、現時点での状況はこうです。
良いニュースは、この戦争を終結させるために直面すべき課題が絞り込まれたことです。これが良い点です。
悪い知らせは、それが最も解決困難な問題に集中していることであり、その分野ではまだ取り組むべき課題が残っているということです。
あなたの指摘は理解しました。
答えは「わからない」です。
ロシアが戦争終結に真剣かどうかはわかりません。
彼らはそう主張していますが、どのような条件でそれを実行するつもりなのか、そしてウクライナが受け入れ可能でロシアも同意する条件を見つけられるかどうかは不明です。
しかし我々は引き続きその真意を確かめていく。
その間も、他のあらゆる動きは継続している。
米国はロシア産原油への追加制裁を発動した。
インドとの協議では、同国がロシア産原油の追加購入を停止する確約を得た。
欧州も独自の対応策を進めている。
ウクライナ戦争支援のための米国製兵器販売を目的としたパール計画も継続中だ。 こうした取り組みは全て継続している。
この間、何も止まってはいない。つまり時間稼ぎではない。
答えは出せないが、引き続き検証するのは、ウクライナが受け入れられ、かつロシアも承諾する結果が存在するかどうかだ。
現時点ではそれは見出せていないと言える。 進展があったとすれば、少なくとも技術レベルでは数年ぶりに先週、双方の軍関係者が会合した点だ。火曜日にも再び会合が予定されているが、参加者は異なる可能性がある。
ご覧の通り、我々はこの戦争を終結させる役割を果たすため、可能な限りの努力を継続します。この場におられる方々が、公正かつ持続可能な条件下での交渉による解決に反対するとは思いません。
それが我々の目指すところであり、制裁措置など他の諸問題が進行中である中でも、引き続き達成を目指します。 どうもありがとうございました。
▶司会者
ウクライナに関する質問は時間さえあればさらに多くあったでしょうが、全く別の話題で締めくくりたいと思います。
数分後に登壇されるのは中国の外相です。
上院議員時代、あなたは一種の対中強硬派と見なされていましたね。
そうでしたか？
約2か月後にトランプ大統領と習近平国家主席の首脳会談が開催される予定です。ご見解をお聞かせください。
楽観的ですか？
中国とのいわゆる合意は成立するでしょうか？
どのような結果を予想されますか？
▶マルコ・ルビオ国務長官
そうですね、こう言いたい。
世界最大の二つの経済大国、地球上の二つの大国として、我々には彼らと対話し、協議する義務がある。
多くの皆さんも二国間ベースで同様の義務を負っている。
中国との対話を避けることは、地政学的に重大な過失と言えるでしょう。
こう言わせてください。
我々二つの大国は巨大な世界的利益を有しており、国家利益が一致しないことは頻繁にあります。彼らの国家利益と我々の国家利益は一致せず、我々は世界に対して、経済的衝突はもちろん、それ以上の衝突を明らかに回避しつつ、それらを可能な限り最善に管理するよう努める義務があります。
その点において、彼らとの対話は重要です。
利益が一致する分野では、世界への積極的な影響を共に創出できると確信しており、その機会を模索しています。
しかし我々は中国との関係を構築せねばならず、本日ここに参加されている多くの国々も中国との関係を築く必要があるでしょう。ただし、合意するいかなる事項も自国の国益を損なうものであってはならないことを常に理解しつつ。 率直に申し上げれば、我々は中国が自国の国益に基づいて行動することを期待している。
それは我々があらゆる国家が自国の国益に基づいて行動することを期待するのと同じである。 外交の目的は、国益が衝突する局面を常に平和的に解決しようと模索することにある。
また我々には特別な責務がある。
米中間の貿易問題がどう展開しようと、それは世界的な影響を及ぼすからだ。したがって我々が直面する長期的な課題は、米中関係における摩擦要因となり、これに対処せねばならない。
これは米国だけでなく、より広範な西側諸国にも当てはまる。
しかし可能な限り不必要な摩擦を避けるため、最善の管理を試みる必要がある。とはいえ誰も幻想を抱いてはいない。
両国間、そして欧米と中国の間には、様々な理由から当面の間続くであろう根本的な課題が存在します。
これらは我々が貴国と協力して取り組みたい課題の一部です。
▶司会者
国務長官、ありがとうございました。時間切れとなりました。
質問を希望された皆様全員にお答えできず申し訳ありません。
国務長官、この安心感を与えるメッセージに感謝申し上げます。
会場の皆様も深く共感されていると思います。
拍手をお送りください。【380字要約版】
ルビオ長官は、米国と欧州は「一つの西洋文明」の一部であり、運命は不可分だと強調した。1963年の会議当時の冷戦危機を振り返り、勝利後の「歴史の終わり」という幻想が、脱工業化、大規模移民、気候政策の失敗、主権の国際機関への委譲を招いたと厳しく批判した。その上で、トランプ政権は「管理された衰退」を拒否し、再工業化、国境管理の回復、国際秩序の改革を推進すると宣言。欧州に対し「弱い同盟国は欲しくない。自らを守れる、誇りある欧州と共に新しい西洋世紀を築きたい」と呼びかけた。
(詳しくは解説で述べるが、これは決してヨーロッパ愛などではなかった。むしろ最終通告なのだ。）
Q&Aでは、ウクライナ戦争について「終結に向けた課題は絞られたが、最も難しい問題が残る」とし、制裁継続と交渉を並行すると説明。中国については「対話は不可欠だが、国益を一切譲らない」とし、約2ヶ月後のトランプ・習会談に臨む姿勢を示した。全体を通じて「我々は欧州の子である」と繰り返し、大西洋同盟の再生と西側文明の誇りを取り戻す決意を鮮明に打ち出した。
全翻訳と要約版は、上記にて無料公開させていただきましたが、私の解説と私見部分は有料となりますので、ご了承ください。
このスピーチでルビオ長官は何が言いたかったのか？
このスピーチを、ヨーロッパへの愛の表明だと思ったら勘違いだ。
ルビオ長官は、ヨーロッパに冷徹な現実を突きつけている。
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