トランプ政権がイランとの停戦合意（MOU）を締結した翌日、ヴァンス副大統領が記者団の前に立った。核インフラの破壊、ホルムズ海峡の再開放、段階的な制裁緩和——交渉の骨格を説明しながら、副大統領が繰り返し強調したのは「どちらに転んでもアメリカが勝つ」という論理だった。60日間の履行期間が今日から始まる。
この記事では、
・会見全訳
・会見要約
・この会見で新たに分かった事のまとめ
・名言及び印象に残る言葉集
・記者とのやり取りハイライト
・Camus'sコラム
を掲載した。
https://www.youtube.com/watch?v=8CUzvoCv51U

▶ヴァンス副大統領
さて、皆さん、おはようございます。
特に話すことはありません。ここワシントンD.C.では今日はニュースが少ない日です。そこで、まず最初にいくつか言わせていただきます。
まず第一に、大統領のイラン和平計画は、すでにアメリカ国民にとって確かな成果を上げてきていると思います。昨夜、1,250万バレルの原油がホルムズ海峡を通過しました。これは紛争開始以来の最高水準です。原油価格は紛争前の水準にほぼ戻っています。ガソリン価格は今日、紛争以来初めて1ガロンあたり4ドルを下回りましたし、重要なのは、原油価格がこれほど低いことを考えれば、今後もさらに下がり続けるだろうということです。
軍事面では、イラン側は2夜連続で、これまでのところホルムズ海峡内のいかなる船舶に対しても発砲していません。彼らは約束を順守しています。また、封鎖に関しては、中央軍（CENTCOM）が12隻以上の船舶に対し、我々の海上封鎖を通過することを許可しており、我々も合意の初期段階における約束を順守しています。
軍事面において、イランが合意の残りの部分を順守するか否かにかかわらず、依然として当てはまり、今後も当てはまり続ける点がいくつかあります。第一に、イランの核開発計画は完全に破壊されています。濃縮能力、すなわち濃縮技術や潜在的な核兵器の開発に使用されていた施設は、依然として破壊されたままです。イランの通常戦力も依然として破壊されたままです。近隣諸国を脅かす能力も、依然として大部分が失われています。
そして今、彼らが大統領の和平計画の次の段階に従う意思があるかどうかが明らかになるでしょう。
皆さんもご存知の通り、この和平計画の中で、メディアの一部によって最も大きく誤解されている部分は、イランがあらゆる利益を得るという考え方です。3,000億ドルとか240億ドルとか、さまざまな金額が取り沙汰されています。しかし、単純な事実として、イランがそうした資金のいかなる部分も得られる唯一の方法は、彼らが完全に履行し、行動を変える場合だけです。なお、アメリカ合衆国から1セントたりとも直接支払われることは一切ありません。
つまり、アメリカ合衆国にとって完全にwin-winの状況です。イランが行動を変えなければ、彼らの軍事力と核計画は破壊されたままです。行動を変えれば、中東との関係が根本的に変わり、中東もイラン国民との関係を根本的に変えることになります。それはイランが最終的にどちらを選ぶかにかかわらず、アメリカ国民と大統領にとっての勝利です。我々はもちろん、彼らが正しい選択をすることを望んでいます。
彼らの体制で興味深い点、そしてアメリカ国民に特に理解していただきたいのは、彼らの国内に進め方について本物の分断が存在することです。この数ヶ月で我々が目にしてきたのは、イラン体制内の現実主義者たち——中東や世界との関係を本当に変えたいと考えている人々——が議論で勝っているということです。アメリカは彼らが勝つことを望んでいます。アメリカはより良い関係を望んでいます。しかし、そのためにはイランが履行しなければなりません。履行しなければ、これまで述べてきた通り、合意の利益は一切得られません。
皆さんにお願いしたいのは、率直に報道していただくことです。アメリカはイランに1セントたりともお金を渡していませんし、制裁緩和などの経済的利益も、イランが履行した場合にのみ発生します。
以上です。皆さんとお会いできて良かったです。今朝はありがとうございます。では質問に移ります。右側の方からどうぞ。
▶記者
副大統領、先ほどおっしゃった点についてフォローアップさせてください。現在のイラン指導部が行動を根本的に変える可能性について触れられましたが、現在のイラン指導部は、米国が経済的・軍事的に持つ影響力を十分に認識しており、長期的に行動を根本的に変える方向に進むと考えられますか？
▶ヴァンス副大統領
彼らが米国が持つ影響力を認識していることは確かだと思います。我々の会話のいくつか、そしてこの数日間の彼らの行動からもそれが見て取れます。彼らは米国が非常に大きな影響力を持っていることを認識しています。それが最終的に行動の変化につながるかどうか？ それはわかりません。合意に懐疑的な人々は「イランは決して行動を変えない」と言うでしょう。もしかしたらその通りかもしれません。その場合は合意の利益は一切得られません。しかし、試してみる価値はあるのではないでしょうか。大統領がイランを置いたこの非常に弱い立場が、彼らを西側だけでなく中東に対しても行動を変えるよう動機づけるかどうか、見てみる価値はあると思います。
この交渉について技術的な詳細はもちろん話せますが、最終的にどこへ向かうかについてさまざまな意見があるでしょう。しかし、私は、イランを最もよく知り、最も多くを失う立場にある人々の意見を信頼すべきだと思います。湾岸アラブ諸国はこの合意について何と言っているでしょうか。2015年のJCPOA（オバマ核合意）と比べて何と言っているでしょうか。当時、彼らはあの合意を嫌っていました。イランを地域全体で悪行を行うように力づけたと感じていました。そして実際にそうなりました。彼らの言う通りでした。大統領の和平合意については何と言っているか？ 彼らは「これは地域にとって驚くほど変革的なものだ」と言っています。どちらに転んでも、我々を含む地域全体が勝つからです。イランは弱体化し、核計画は破壊され、経済は絶望的な状況です。行動を変えればイランと世界に大きなことが起こります。変えなければ、我々には痛くもかゆくもない。どちらにしても我々が勝つ。それが大統領がこの合意と交渉を設計した方法です。
▶記者
副大統領、簡単な確認質問です。60日間の期間は昨日から正式に始まりましたか？
▶ヴァンス副大統領
今日から正式に始まったと言えます。遅くに署名され、時差の関係で技術的には今日、イラン時間で署名された可能性があります。ですから、合意は昨日始まりましたが、60日間の時計は今日から回します。
▶記者
大統領がイランの弾道ミサイル計画に対する姿勢を変えた理由を教えてください。当初は解体が主要目標でした。昨日は「イラン周辺国も持っているなら公平だ」とおっしゃいました。いつ、なぜ変わったのですか？ 最終合意でこのミサイルに何らかの制限はありますか？
▶ヴァンス副大統領
我々は彼らの弾道ミサイルと発射装置そのものを大量に破壊しました。弾丸だけでなく銃本体です。それが過去3ヶ月の作戦で極めて効果的でした。大統領が昨日おっしゃったのは、どの国も自衛権を放棄しないということです。ヒズボラがロケットやドローンを撃てばイスラエルは自衛権を放棄しません。イランも自国での自衛権を放棄しません。しかし最終合意では、世界全体を広く脅かすようなミサイルを建造できないようにすることを期待しています。それが大統領が昨日おっしゃったことです。
要するに、イスラエルであれイランであれ、どんな自衛も許さないと言うことはできません。大統領が求めているのはそこではありません。しかし最終合意では、イランが地域の不安定化やテロを資金援助せず、核兵器計画を再建しようとしないことを望んでいます。それが最も重要な点です。核兵器計画は破壊されました。なくなりました。イランが明日核兵器を作ろうとしても、能力がありません。我々が確保しようとしているのは、1年後、2年後ではなく、何十年も先まで再建できないようにすることです。そうすれば、子どもたちがテロ支援国家が核兵器を持つことを心配しなくて済みます。
▶記者
副大統領、この合意が将来イランが核兵器を取得するのを防ぐことを望んでいるとおっしゃいましたが、MOUの内容から、将来イランが核兵器を取得しないことをどのように反映しているのですか？ 戦争前の状態から再建・再開するのを何が止めるのですか？
▶ヴァンス副大統領
第一に、核計画を再建するには巨額の資金が必要です。米国が破壊した核インフラは数千億ドル規模です。再建するには大量の資金が必要で、我々は彼らを経済的に締め付けています。行動を根本的に変えるまで緩めません。それがどのようなものか？ 本物の査察体制、本物の執行体制、そしてMOUで想定されているように、濃縮ストックパイルの破壊です。これらは核兵器計画を終わらせる本気度を示す措置です。
これが合意に組み込まれた根本的な取引です。彼らは何をするにも資金が必要です。経済は極めて深刻です。しかし世界経済に統合されるためには、行動を変えていることを示し、検証しなければなりません。だからこそこのように合意が設計されているのです。
▶記者
大統領は昨日、交渉が悪化したらあなたを責めるとおっしゃいました。スケープゴートにされることを心配していますか？
▶ヴァンス副大統領
全く心配していません。大統領はいつものように冗談を言っただけです。チーム全体が非常にうまく協力し、アメリカ国民にとって非常に良いところまで来ています。進歩派から私個人への批判で「副大統領に敵対的な高額交渉の経験があるのか」と言う人がいますが、2日前に『The View』で1時間以上過ごしたことを指摘したいと思います。私は非常に敵対的な交渉の経験が豊富で、それを活かしています。ジョイ・ベハーはイラン人よりずっと手強いですが、今では親友です。ですからここでも良いところに到達します。すでに良いところにいます。あとはイランの世界との関係を根本的に変えるというトッピングを付けられるかどうかです。
▶記者
タイミングに関する質問が2つあります。MOUによると、イランはいつから封鎖で拘束されていた石油を販売し始められますか？ また、MOUのレバノン部分について、その仕組みと執行可能性を説明してください。
▶ヴァンス副大統領
レバノン部分は地域の平和に関するものです。ヒズボラがイスラエルに対してロケットやドローンを発射しないことを期待しています。同時に、イスラエルがレバノンで暴走しないことも期待しています。双方が合意を守らなければなりません。皆さんもご存知のように、停戦は時に少し乱雑です。大統領が数週間前におっしゃったように、この地域の停戦とは、以前より少し射撃が減るということです。レバノンでは劇的な進展が見られ、射撃は大幅に減っていますが、時折小さな衝突は起きるでしょう。それは外交プロセスで管理していくことです。ルビオ国務長官が中心となっています。射撃は大幅に減っており、非常にうまく機能していますが、管理し続ける必要があります。将来的には、レバノン政府が南部を統制し、ヒズボラが国を乗っ取らないようにし、イスラエルが脅かされず、結果として南部やベイルートを攻撃しないようにしたいと思います。
イランの石油についてですが、イランは制裁ではなく封鎖のために石油を全く販売できなくなっていました。我々がした根本的なことは、封鎖を解除して石油販売を許可し、彼らはホルムズ海峡を開放するということです。そのプロセスはすでに機能し始めています。完全に軌道に乗るまでには少し時間がかかりますが、今はそこです。
▶記者
MOUは60日間の無料通行を保証していますが、その後はオマーンとイランが海峡の将来の統治を決める地域対話に移ります。イランは積極的に主張してくるとの話ですが、湾岸諸国は通行料を認めないでしょう。米国は通行料を排除するためにどれほど強く戦いますか？ 将来の商業交通から手数料を排除しますか？ それを湾岸諸国に任せますか？
▶ヴァンス副大統領
まず、国際水路は通行料無料であるべきというのが我々の立場です。それがMOUの60日間で示されています。「オープンにする」と言っても、最終交渉でその後の条件を決めるという意味でしかオープンではありません。MOUはオマーン、イラン、湾岸協力会議（GCC）が将来の海峡の安全保障枠組みを一緒に決めることを想定しています。我々が望むのは、二度とこのようなことが起きないことです。それは通行料の問題ではなく、海峡が世界経済のチョークポイントとして使われないようにすることです。それがイラン、オマーン、GCCの誰も望んでいないことです。地域の同盟国と協力して最終合意に反映させます。反映されなければ最終合意はありません。我々は全てのカードを持っています。イランが利益を得たければ、必要なものを提供しなければなりません。
▶記者
即時制裁免除、特に財務省からのものは、Iran Nuclear Agreement Review Actとどう整合しますか？ 議会へのブリーフィングは予定していますか？
▶ヴァンス副大統領
James Braid（OLA長官）と話しました。近日中に議会にブリーフィングします。署名済み文書の正式コピーは今朝届いたはずです。ブリーフィングを予定しています。下院は休会、上院は会期中だと思いますが、チームが議会に説明し、質問に答えます。この1週間も非公式に話しています。正式ブリーフィングも行います。
制裁に関する点は、先ほど言った通り、イラン石油のボトルネックは制裁ではありませんでした。イランもそれを譲歩とは考えていませんでした。封鎖が販売を止めていました。制裁解除により、金融システムの資金の流れが見えるようになります。それはアメリカ国民にとって本当の利益です。
▶記者
それには議会の承認が必要ですか？
▶ヴァンス副大統領
必要ないと考えています。OLCの見解があり、自信を持っています。一時的な制裁解除は議会の承認なしで可能です。
▶記者
イスラエルから、イランがMOU署名前からすでにヒズボラに石油資金を流しているという報告があります。米国はどう見ていますか？ 大規模攻撃が起きた場合の対応はどうなりますか？ どのような規模の攻撃でイランへの爆撃を開始しますか？
▶ヴァンス副大統領
どのような規模であれ、どんな攻撃もこの合意の下では許されません。石油資金の流れはMOU以前からありました。だからこそこのプロセスで資金が流れないようにするのです。人々がMOUを批判するのは、MOU以前から起きていたことをMOUのせいにするからです。それはMOUの問題ではなく、地域の平和と安定のためにMOUが必要な理由です。
批判者に対して繰り返しますが、イランが以前にはなかったどんな利益を得るのか？ 答えは「何もない」です。行動を変えなければ利益はありません。行動を変えれば中東全体が1世代変わるお祝いすべきことです。変えなければ利益はありません。この「イランが先に利益を得る」という主張は、紛争を永続させたい人々のトークポイントです。
▶記者
この合意と2015年のオバマ合意の主な違いを教えてください。なぜこの合意が優れていると思いますか？ また、大統領がネタニヤフのレバノン攻撃に不満を表明していますが、直接話しましたか？
▶ヴァンス副大統領
イスラエル政府とはほぼ毎日話しています。大統領はイスラエルの自衛権を否定しません。しかし、皆がこの和平プロセスを尊重する必要があります。大統領が時々苛立つのは、合意の突破口が見えた瞬間にベイルートで民間人が多数死亡する爆発が起きることです。それは受け入れられません。より緊密な調整を求めています。
2つの合意の大きな違いは、第一に湾岸協力会議がこの合意を支持している点です。彼らはイランが弱体化すると考えています。オバマ合意はイランを強化すると考え、嫌っていました。第二に、2015年はイランがすでに核計画を持っていました。我々は「すでに破壊した」立場からです。オバマ合意は濃縮を認め、在庫蓄積を認め、米国資金を提供しました。この合意は濃縮を認めず、在庫を破壊し、米国資金を一切与えません。そして湾岸パートナーが支持しています。
▶記者
イランが行動を変えなければ軍事行動を再開すると大統領は言っています。赤線は何ですか？
▶ヴァンス副大統領
行動を全体的に見ます。テロ資金供与か、攻撃を起こしているか、核再建を試みているか、査察を拒否するかなどです。2者間で tango です。我々は経済・外交・軍事の全てのレバレッジを持っています。変えたいなら助けます。変えなければ全てのカードは我々にあります。
▶記者
ガソリン価格が3ドル台になるのはいつ頃ですか？
▶ヴァンス副大統領
私は経済学者ではありませんが、全国平均で65セント下がり、原油価格は紛争前近くに戻っています。さらに大幅な低下が見込まれます。exact price は予測しませんが、すでに下がった分以上にポンプでの救済が期待できます。
▶記者
この合意でイランは石油を自由に売れます。これは金融的利益ではありませんか？ 新しい核コミットメントなしにどうして一方的に有利ではないのですか？
▶ヴァンス副大統領
まず、彼らは高度濃縮ストックパイル破壊という具体的な核コミットメントをしています。第二に、我々がしたのは封鎖解除だけです。紛争前の状態に戻しただけです。新たな利益ではありません。彼らは封鎖以前から長年石油を売っていました。
▶記者
高度濃縮ウランに関する紳士協定の内容を教えてください。在庫処分方法、低濃縮に関する合意、濃縮モラトリアム期間、書面化されているか？
▶ヴァンス副大統領
一部は書面化されていますが、我々は言葉ではなく行動を信頼します。検証が全てです。彼らが約束を実行すれば利益を得られます。実行しなければ何もありません。
▶記者
履行しなければ制裁と封鎖は復活しますか？ すでに得た譲歩は維持されますか？
▶ヴァンス副大統領
石油制裁以外は制裁は継続中です。封鎖解除は海峡開放と引き換えです。履行しなければ全ての制裁が復活します。ダイヤル式です。良い行動を増やせば経済緩和を増やし、減らせばオフにできます。
▶記者
Thune院内総務はSave America ActをFISAに付けて通すのは現実的でないと言っています。可能だと思いますか？
▶ヴァンス副大統領
試してみましょう。少なくとも反対票を投じさせるのです。立法プロセスで「不可能だからやらない」というのが嫌です。やってみて、できなければ名前を公にさせましょう。アメリカ国民は有権者IDを支持しています。
▶記者
MOUの公表スケジュールが混乱しています。裏側も公表と同じくらい混乱していますか？
▶ヴァンス副大統領
公表は混乱していません。イラン体制の分裂したコミュニケーションが難しいだけです。日曜に署名しました。彼らが金曜までテキスト公開を遅らせてほしいと言ってきたので、配慮しました。部分的には良好なファルシ語訳が必要だったのかもしれません。テキストは今公開されています。
▶記者
MOUでイランは即座に石油販売でき、毎月数千万ドルの収入になります。経済的に延命措置ではありませんか？ 代理勢力への資金流用をどう防ぎますか？
▶ヴァンス副大統領
金融制裁で資金の流れが見えます。94百万人の国で経済は自由落下、1兆ドルの損害を受けています。数百万ドルの石油販売で経済が根本的に変わるわけではありません。必要なら全て元に戻せます。
▶記者
大統領は「次はキューバ」とおっしゃいました。コロンビア選挙も重要ですか？
▶ヴァンス副大統領
キューバについてはマルコ（ルビオ氏）に聞いてください。キューバの体制は機能していません。経済はイランより悪いかもしれません。90マイルの距離なので、危機が起きれば難民が流入します。キューバ国民が幸せで成功することを望んでいます。
▶記者
2028年大統領選出馬は未定ですが、出馬しない場合、誰を推しますか？
▶ヴァンス副大統領
あなたの名前は？
▶記者
Stephenです。
▶ヴァンス副大統領
Stephenに大統領選に出てほしいですね。どうぞ。
▶記者
スイス訪問の状況と凍結資金について教えてください。
▶ヴァンス副大統領
スイスには技術協議のため週末に行く予定です。凍結資金は1000億〜2000億ドル規模で、大半は米国以外です。1ドルも履行まで解除しません。
▶記者
短距離弾道ミサイル脅威排除が戦争の目標でした。米国情報ではまだ70%残存しています。いつその目標を放棄したのですか？ 交渉チームを率いていますか？
▶ヴァンス副大統領
交渉チームを率いる予定です。情報報告は文脈を欠いています。発射装置と要員が大幅に破壊され、能力は大幅低下しました。目標は達成しています。
▶記者
教皇のMOUへの反応をご存知ですか？
▶ヴァンス副大統領
Praise Jesus（イエスを称えよ）。教皇が肯定的なことを言ってくれて嬉しいです。イランが約束を守るよう働き続けなければなりません。
▶記者
MOUは湾岸からの米軍撤退を想定しています。イラク・シリアの米軍にも影響しますか？
▶ヴァンス副大統領
最終合意で、イランが履行すれば紛争前レベルまで撤退します。空母群を余分に置く必要はありません。
▶記者
3000億ドルの基金は誰が資金を提供するのですか？ 声が枯れていますが大丈夫ですか？
▶ヴァンス副大統領
ブックツアーで声を使い過ぎました。3000億ドルは米国資金ではなく、イランが行動を変えれば湾岸諸国などが投資できるように制裁を緩和するものです。私的資金も含み、レバレッジを生みます。
▶記者
イラン支援の武装集団への影響は？ クルド人攻撃停止は？
▶ヴァンス副大統領
イランは正常な国家として行動しなければなりません。行動を変えなければ経済的利益はありません。変えればクルド人を含む皆にとって良いことです。
▶記者
多くの共和党上院議員がこの合意を批判しています。メッセージは？
▶ヴァンス副大統領
大統領を信じてください。彼がアメリカに不利な合意をするはずがありません。多くの批判は事実誤認に基づいています。これは行動に基づく合意です。良い行動を報酬とし、悪い行動を罰します。これはアメリカ国民にとって素晴らしいことです。
▶記者
レバノン部分について、ネタニヤフが激怒しているというAxios報道があります。継続すれば合意を破綻させますか？
▶ヴァンス副大統領
仮定の話は避けます。大統領は全当事者が協力することを期待しています。トランプ大統領は現在イスラエルに最も同情的な首脳です。攻撃するのは得策ではありません。過去3ヶ月、イスラエルを守る防御兵器の3分の2はアメリカ製です。イスラエルの最大の問題はトランプ大統領ではありません。
▶ヴァンス副大統領
皆さん、ありがとうございました。
以下に、
・会見要約
・この会見で新たに分かった事のまとめ
・名言及び印象に残る言葉集
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