… … …(記事全文19,799文字)ミレイ大統領が衝撃の農業減税を宣言した。小麦・大麦の輸出税を7.5%から5.5%へ大幅引き下げ、2027年からは大豆も連続減税へ。政権2年で貧困率半減・経済成長5.5%を達成した「アルゼンチン革命」の核心と今後の展望を彼は訴えた。
この記事では
・今回のスピーチ全訳
・スピーチの要約
・この演説における印象的な言葉・名言集
・Camus'sコラム(理想の自由主義経済と、日本の冷徹な現実を比較)
を記載した。
スピーチ全訳部分は長いので要約以下を読むだけでも十分だろう。https://www.youtube.com/watch?v=xJH4O250CgU
▶ハビエル・ミレイ大統領
皆様、こんにちは。まず初めに、ご招待に感謝申し上げるとともに、創立172周年のお祝いを申し上げます。アルゼンチンで最も歴史ある企業機関である穀物取引所は、生産者、集荷業者、仲介業者、製造業者、製油業者、種子業者、輸出業者、港湾、バイオ燃料生産者、そして農業の全サプライチェーンを網羅しています。私がこの点をあえて強調するのは、農業は付加価値を生み出さないという話をよく耳にするからです。しかし、彼らが土地にどれほどの価値を付加しているか、ご注目ください。
この機関は、憲法制定の翌年である1854年に設立されました。この設立年について、私が特に強調すべき点があると思います。
我々の基本法の偉大な設計者であるアルベルディは、誰よりも的確に次のように要約しました。「自由を富の源泉と信じない者は、自由であるに値せず、また富を得る術も知らない」。
1853年の憲法は、ラテンアメリカでこれまでに作成された文書の中でも最も自由主義的なものの一つでした。アルベルディは、単純かつ力強い一つの思想にインスピレーションを得てこれを起草しました。それは、国家の繁栄は人間の自然権の保護から生まれるというものです。そうして初めて、人間は自由に行動し、自らの繁栄を生み出し、それを資本化することができるのです。つまり、富は国家から生まれるものではないということです。皆さん、そのことはよくご存知でしょう。
この憲法は、自由貿易、私有財産、河川の自由航行、法の下の平等を保障しており、その前文にある通り、これらすべては一般の福祉を促進し、自由の恩恵を確保することを目的としていた。
これこそが、この国の建国の精神でした。そして、私たちの歴史の中で最も繁栄した70年間が、まさにこの憲法制定後の時期であり、アルゼンチンが「世界の穀倉」という称号を勝ち取ったのも、決して偶然ではありません。
これこそが、思想が重要であり、思想が世界を変え、人間の行動を導いて砂漠を花咲かせる力を持つことを示す根本的な証拠なのです。
しかし、物語はここで終わらなかった。
この部分の演説は用意していますが、実は面白いことに、これから発表があるんです。ですから、少しお待ちください。なぜなら、演説も楽しいですが、実際の出来事はもっと楽しいからです。そうでしょう、ニコ、愛しい人?
しかし、物語はここで終わらなかった。
この好景気の時期を経て、政治家たちは繁栄を当然のことと見なし、車輪の再発明に没頭し、物事の順序を逆転させ、国民とその権利よりも国家を優先させようとした。そしてその結果は、誰の目にも明らかだった。
我々が政権に就いたのは、経済的自由を取り戻し、アルゼンチンがかつて得意としていたこと、そして数十年にわたるポピュリズムによって我々が忘れてしまったことを取り戻すためである。
だからこそ、このセクターに対して数十年にわたり行われたことは許しがたい。それは単なる不注意ではなく、これほど長い時間が経った今、無知を言い訳にすることもできないからだ。それは、国家や政治家の仲間、そしてその取り巻きたちを資金面で支えるために、農村部から体系的に搾取を行ってきたモデルだったのだ。
輸出税は最も目に見える部分だが、これは過去1世紀にわたって彼らに押し付けられた、この国家という怪物の数千の頭の一つに過ぎない。そしてこれらすべてが、競争力の低下、資本形成の停滞、土地価値の暴落という代償を伴っており、どう見ても経済的な犯罪である。
そのリヴァイアサンは、同セクターの輸出ポテンシャルを阻害した為替規制にも存在していた。輸出許可を遅延させたり拒否したりする輸出取引の記録は、完全な不確実性を生み出し、契約や市場の喪失を招いた。穀物の各割当枠において、州や市町村ごとの家畜輸送許可証において、サービスの対価もなしに値上げされる農村税において、そしてブラジルやウルグアイが獲得し、我々が決して取り戻すことのできなかった市場を破壊した食肉輸出禁止措置において。
キルチネリズムが、これら諸国にとって「最高の農業大臣」と評されるのも当然だ。なぜなら、キルチネリズムが彼らにもたらした経済的利益は計り知れないものだったからである。
これらすべてが、何十年にもわたって層を重ねてきた。それは、国家こそが市場よりも知っていると信じる者たち、つまり人間の自由というゲームに他ならない市場を否定する者たち、官僚が入出を管理すべきだと信じる者たち、そして農村が政治が必要とするものを賄うための尽きることのない資源源であると信じる者たちが擁護するモデルであった。
1933年に創設された国立穀物委員会は、このモデルの最初の大きな制度的表現であった。その後1世紀にわたり、それは別の名称で継続され、誰も責任を取ろうとしなかった過ちの連鎖となった。
さて、なぜ今日なお存在するあらゆる不正を根絶しないのか? それは、いかなる状況下でも破ってはならないルール、すなわち財政規律があるからだ。過去の政権で起きたように、一度税金を下げてからまた引き上げるようなことはしない。それは私たち自身を欺き、皆さんを欺くことになるからだ。さらに悪いことに、それは窃盗行為に終止符を打つチャンスを台無しにしてしまうことになる。
また、財政の穴を、子供や孫の世代が返済する借金で埋めるつもりもありませんし、インフレの道を再び歩ませ、アルゼンチン国民、特に最も貧しい人々の購買力を破壊するような通貨発行で埋めるつもりもありません。それは問題を解決することにはならず、ある詐欺を別の詐欺に置き換えるだけになるでしょう。
持続可能な形で減税を行うには、財政均衡と経済成長という、互いに密接に関連する二つの要素が必要です。財政均衡はすでに達成しており、最後までこれを維持していきます。経済成長については現在構築中ですが、意図的に妨害されました。
昨年、私たちは先ほど説明したのと同じモデルの究極の形、つまり極限までエスカレートした経済的狂気というものを目の当たりにしました。年間7%の経済成長と月間1.5%へのインフレ率低下という好調な経済状況下で、野党は財政均衡を崩すべく40もの法案を提出し、パニックを引き起こし、経済に流通するペソの50%をドル化させる事態を招きました。
要するに、政治面では7件の弾劾請求、街頭での混乱を煽る動き、さらに変化に抵抗し現状維持を望む一部の勢力による連携、これらすべてがメディアの共謀のもとで、良識あるアルゼンチン国民を団結させたのです……
ありがとうございます。
…金利を急激に引き上げることで貨幣需要を低下させ、絶えず煽られていた通貨安による下落、そしてインフレ率の加速が相まって、金利が急騰しました。この金利の急騰が、アルゼンチンの成長を完全に断ち切ってしまったのです。
さらに、需要が鈍化し、経済における運転資金の需要が逼迫する中、我々はM2の50%に相当する資金流出、すなわちアルゼンチンの歴史上かつてない規模の資金流出、つまり410億ドル相当の資金流出に直面せざるを得なかった。
また、LELIQSの調整(これほど批判された措置)や預金準備率の引き上げについても言及されるでしょう。要するに、我々が耐えなければならなかった攻撃の規模は700億ドルに相当します。これほど大規模な攻撃はかつて例がなく、アルゼンチンがトト・カプトが設計したこの素晴らしいモデルによって示したような抵抗力を発揮できたこともかつてありませんでした。
しかし、我々は立ち直っただけでなく、為替モデルを崩すことさえ彼らにはできなかった。
皆さんは当時の論評を覚えているだろう。「為替レートが遅れている」「このモデルでは外貨準備が積み上がらない」「成長は不可能だ」といったものだ。さて、どうやら彼らは間違っていたようです。本日、経済活動の月次推計値、つまりGDPの代用指標が発表されたからです。アルゼンチンは世界で最も異常な不況に陥っていると言われていましたが、実は前年比5.5%、季節調整済みで3.5%の成長を示し、この指標の過去最高記録を更新したのです。
同時に、彼らはこのモデルについて、通貨が過大評価されており、外貨準備の蓄積を生み出すことができないとも主張していた。さて、非常に興味深いことに、昨日から今日にかけて中央銀行は5億ドルを購入し、今年に入ってからは90億ドルを買い入れており、すでに年間目標の90%を達成しています。アルゼンチンの実質為替レートは、実に奇妙な遅れを見せているのです。
もちろん、皆さんは「まあ、それはそうだが、これは金融面の話だ」と言うかもしれません。では、輸出はどうでしょうか?さて、昨日、輸出の伸び率が33.6%に達し、輸出額が過去最高を更新したことが明らかになりました。
そして当然ながら、悲観論者はいつだって現れます。というのも、燃料価格が85.9%も上昇した中で、この政府には、とりわけ増税を行い、資源を解放し、石油・ガスや鉱業を強力に拡大させている点で、多少の功績があるのかもしれませんから。「完全な失敗に終わる」と言われていたRIGI(投資促進制度)には、すでに1,400億ペソの投資提案が集まっている。まさにその通りだ。
つまり、問題は産業にあるとか、我々が産業を破壊しているとか言われているわけだが、これも奇妙な話だ。もしそうなら、工業製品を何も輸出できないはずだからだ。実際、工業製品の製造は43.3%増加した。これは明らかに、世界で最も常軌を逸した為替遅延モデルだ。
しかし、これに加え、農業・畜産由来の製造業も25%成長し、一次産品も14%成長した。
しかし、良いニュースはこれだけではない。私がここに来る直前に、国際通貨基金(IMF)がアルゼンチンの経済プログラムを承認し、さらに、私の記憶が正しければ、それによって10億ドルが解放されることになった。つまり、真剣に数字を分析する人々は、アルゼンチンの不振を望む人々よりも、このプログラムの方がはるかに一貫性があると見ているようだ。
...そして、私はインフレを抑える方法を知っている。私たちが政権を掌握してから今日まで、経済は9.5%成長しており、前政権からの持ち越し効果を除けば、11%の成長となっている。これはわずか2年余りの間のことだ。つまり、経済は平均4.5%のペースで拡大していることになります。
興味深いのは、私たちが政権に就くまで、前世紀における歴史的な平均成長率は1%を下回っていたということです。つまり、私たちはアルゼンチンが過去100年間に記録してきた成長率を4倍以上も上回っているのです。確かに、私たちは経済を成長させる方法を知っています。
しかし、それだけではありません。私はまた、「資金がなくても、資金があっても」対応できる、つまりインフレを抑える方法も知っていると述べました。インフレとは、常に、そしてどこでも、貨幣供給の過剰によって引き起こされる貨幣現象であり、それは供給が増加したか、需要が減少したか、あるいはその両方が起きたためであると、私は声を枯らして訴えてきました。
そして、それが貨幣の購買力の低下を招き、結果として貨幣単位で表されるすべての価格が上昇することを意味する。つまり、「多因性インフレ」というあの戯言に、きっぱりと決着をつけるということだ。
実のところ、我々が政権に就いた当時、インフレ率は1日あたり1.5%のペースで進行しており、1975年のマリア・エステラ・マルティネス・デ・ペロン(通称イサベル・ペロン)政権時の2倍もの通貨過剰を抱えていた。そして我々は、その通貨バランスをさらに倍増させていた。インフレ率が6倍に跳ね上がった状況下では、これは決して軽視できない問題だ。
それだけでなく、中央銀行の状況は1989年のアルフォンシン政権時よりもさらに悪化しており、その政権は後に卸売価格で5,000%というハイパーインフレを招いた。それだけでなく、社会指標も2001年当時よりも悪化していた。さらに、1日で4つの通貨ベースが償還期限を迎え、3ヶ月の間にペソ建て債務の約10倍が償還期限を迎えていました。ちなみに、我々はボネックス計画のように国有化したり、キルチネリスト流やマクリスト流の「再編」と称して債務不履行に陥ったりはしませんでした。
我々は、中央銀行総裁のサンティアゴ・バウシリ氏と、当時財務次官で現在は外相を務めるパブロ・キルノ氏による多大な努力のおかげで、こうした通貨の均衡をすべて解消した。彼らは中央銀行のバランスシートを清算し、その結果、インフレ率は17,000%に達しかねない水準から、現在、アルゼンチンのインフレ率は30%前後で推移しています。先月は低下し、今月もさらに低下する見込みであり、インフレ率の低下傾向へと再び戻っていくでしょう。なぜなら、アルゼンチンを圧迫するこの呪い、すなわちインフレを根絶するまで、我々は決して立ち止まらないからです。
しかし、私がした約束はそれだけではありませんでした。経済が成長すれば、貧困率は低下すると約束しました。そして、マクロ経済の変数や為替レートを正常化した後、200%もの為替レートの乖離があったとしても、それが市場価格であることを示していたのです。200%もの乖離がある状況で、政権に就いてすぐに通貨を切り下げたなどと言うのは、かなり常軌を逸していると言わざるを得ません。さらに、当時は価格統制が行われており、その裏返しとして物資不足が生じていた。そこで価格を正常化すると、当然ながら月次ベースの貧困率は57%に跳ね上がった。これは本当に理不尽な話だ。我々は「残酷な政府」扱いされているが、実際には貧困率を半減させ、1400万人のアルゼンチン人を貧困から救い出したのだ。正直なところ、もしこれが「残酷な政府」だとしたら、私たちが貧困率を半減させた一方で、それを倍増させた他の政府たちは一体何と呼べばいいのでしょうか?この政府こそが、真剣に人々を貧困から救い出しているのです。
それだけでなく、極貧層の割合も18%から6%へと、つまり半減しました。
そして、これらすべては、我々が実施した財政再建によって可能になった。我々が政権に就いた時、国庫の赤字はGDP比5ポイント、中央銀行の赤字は10ポイントに達していた。任期中に財政再建を行い、財政を黒字化させることは不可能だと言われていた。それでも私は「チェーンソー」を振りかざして取り組んだが、人々はそれを狂気だと言った。なんと狂気的なことか。なぜなら、我々は市場の調整による運営面での均衡ではなく、財政・金融の均衡を達成しようと考えていたからだ。我々はそれを実行し、わずか1ヶ月で達成した。人々は「それを維持することはできない」と言ったが、29ヶ月が経過した今も、我々は財政均衡を維持し続けている。
しかし、私が約束したのは、財政均衡だけでなく、インフレの抑制、経済成長、貧困の削減、極貧層の削減でもあった。「犯した者は代償を払う」とも宣言しました。そして、パトリシア・ブルリッチ博士の多大な尽力(現在はアレハンドラ・モンテオリバ氏が引き継いでいます)のおかげで、我々は史上最高の治安実績を誇っています。我々は南北アメリカ大陸でもトップクラスに位置しており、それだけでは物足りないかのように、かつて1日9件も発生し誰にも止められなかった道路封鎖を、ゼロにまで減らしました。「犯した者は代償を払う」という公約も、確かに果たしたのです。
しかし、それだけではありません。これまで誰も、「貧困ビジネス」を終わらせる勇気を持てなかったのです。そして、人材開発大臣サンドラ・ペトヴェッロ氏の勇気と、ブルリッチ博士との連携による治安対策の素晴らしい取り組みにより、政権発足からわずか1ヶ月で「貧困ビジネス」を根絶しました。その効果は絶大で、以前と同じ金額の給付金であっても、実際に人々の手元に届く額は倍増し、さらにその内容を明確に公表したことで、実質的に4倍の資金が届けられたのです。それどころか、私たちは多くの人々を貧困から救い出したのです。財政調整を行ったことで、良識あるアルゼンチン国民にGDPの15ポイント分を還元したからです。それだけでなく、税負担をGDP比で2.7ポイント削減しました。つまり、良識あるアルゼンチン国民に1,000億ドルを還元したのです。
つまり、国家という不潔な寄生虫を排除したことで、民間部門が富を生み出せることを証明したのです。富を生み出すのは「国家の介入」ではなく、「市場の働き」です。つまり、富を生み出す皆さんこそが、人々を貧困から救い出しているのです。
しかし、これらすべてが示しているのは、何よりもまず、この政府には並外れた統治力、並外れた統治力があるということです。それは単なる理念の問題ではなく、理念と実践の両方なのです。なぜなら、私が常々言っているように、私は何をすべきか、どうすべきかを知っていますが、何よりもそれを実行する勇気を持っており、私を支え、共に歩んでくれる素晴らしいチーム全員のおかげで、それを実行しているからです。
しかし、単に安定化を図り、街を秩序立て、不正を根絶するだけでは不十分でした。さらに、成長の基盤を築く必要もあったのです。また、世界から称賛される全く新しい省庁である「人的資本省」を創設したのと同様に、「規制緩和省」も創設しました。これは、私たちの間では「増益省」と呼んでいるものです。
「経営」とは一体何なのか。何もしない無能な連中が、我々が経営していないなどと言うが、我々は29ヶ月の間に1万5000件の規制緩和を行い、それは構造改革に匹敵する成果だ。我々は確かに、アルゼンチン国民の生活の質を向上させるために成果を生み出したのだ。
それに加えて、私は選挙戦、2025年の選挙戦で一連の公約を掲げました。私はどの候補者リストにも載っていませんでしたが、自由の理念を掲げ、世界で最も自由な国になるという我々のプロジェクトを擁護するために立ち上がりました。それが我々の目標であり、目指すところです。経済的自由の面で世界最下位クラスの国から、現在はまだ下位半分のグループに留まっていますが、少なくとも中位グループには入っています。
つまり、やるべきことはまだ山ほどありますが、同時に、我々が多くのことを成し遂げたことも認めなければなりません。貧困問題も同様です。我々は「スイス並みだ」とは言いません。アルゼンチン人の約30%が貧困層であることを承知しています。しかし重要なのは、正しい方向に向かっているということ、そしてアルゼンチン人口の4分の1にあたる2700万人が貧困から脱却したということです。つまり、方向性は正しいのです。
もちろん、やるべきことはまだ山ほどあります。そして選挙戦中、私はアルゼンチン国民に対して公約を掲げました。例えば、財政均衡を約束しました。そこで予算案を提出しましたが、その予算法には「ゼロ赤字」が盛り込まれています。ただし、単なる帳簿上のゼロ赤字ではなく、利子を支払った上での真のゼロ赤字です。これにより債務は増加せず、経済が成長したにもかかわらず、債務対GDP比率は上昇せず、むしろ低下しました。
その結果、債務対GDP比率は159%あるいは157%の水準から低下しました。157%から、現在は70%台前半(69%)を割り込んでいます。さらに、公共部門を除外して計算すると、100%の水準から39%の水準まで低下しました。つまり、我々は着実に返済を続けているのです。さらに、債務比率という観点で見ることを好まないようです。財務省と中央銀行の統合債務を引き継いで以来、100億ドル減少しました。そして、インフレを上回る利回りのCER建て証券による為替高の影響を除外すると、その裏返しとして、CER建て証券の影響を差し引いた場合、我々はさらに350億ドルの債務を返済していることになる。つまり、政権発足以来、我々は450億ドルの債務を返済してきたのだ。これはアルゼンチンの歴史上、前例のないことだ。
しかし、私は財政均衡を約束しただけでなく、通貨の自由な選択も約束しました。ハイエクの著書『貨幣の脱国籍化』にあるように、まさにその通りです。その後、どの通貨に収束するのかと問われた際、私は間違いなくドルだと答えましたが、彼らはそれを「ドル化」と呼びました。しかし、パブロ・ロッシ氏が『ラ・ナシオン』紙で行った私へのインタビューの原文をご覧になることをお勧めします。そこでは、まさに通貨間の競争について語っています。私たちが取り組んだことの一つは、通貨間の競争を生み出すことでしたが、それにもかかわらず、アルゼンチン人がドルを使い始めないことが分かりました。実のところ、システムの外に、いわば「マットレスの下」に大量のドルが眠っており、もしそれらがシステムに入れば、強固な資本市場を創出し、経済が成長するための資金調達に大いに貢献できるはずです。実際、私たちが政権に就いた当時、非金融民間部門への融資は……ありがとうございます。GDPこそが、その反対を証明しています。つまり、我々はアルゼンチン国民に「無罪の推定」を取り戻させたのです。それにより、国民は誰にも追及されることなく、手元にあるドルを自由に使えるようになりました。彼らは自分の好きなようにドルを使う自由があるのです。
しかし、それだけではありません。私は、数字が許せば労働市場の近代化に取り組むと述べました。アルゼンチンでは40年にわたり労働市場の近代化が試みられてきましたが、誰も成し遂げることができませんでした。そして、歴史上、それを成し遂げられたのは私たちだけでした。マヌエル・アドルニ、カリーナ・ミレイ、サンティ・カプト、コロ・サンティリといった、政治的な側面を担う素晴らしいチームのおかげです。40年間、誰もが失敗してきた中で、私たちは労働市場改革法を成立させました。私たちが管理能力に優れ、結果を出せることは間違いありません。
それだけではありません。もう一つの選挙公約は、刑事責任年齢を引き下げるというものでした。人々は「無理だ、誰にも成し遂げられない」と言っていました。しかし、50年間もその実現を目指してきた中で、それを成し遂げたのは私たちだけでした。そして私たちは、1ヶ月半という短期間、12月中旬から2月にかけて、すべての選挙公約を果たしました。この政権は確かに成果を出し、確かな運営力を持っている。
しかし、我々は鉱業、そして当然ながら石油、ガス、農業・畜産部門全体、そしてもちろん知識経済にも大きく注力している。その文脈において、氷河問題に関連する障害があった。誰もが我々が氷河法を成立させられないだろうと予想していた中、我々は見事に氷河法を成立させました。アルゼンチンは確かに変わりつつあります。
それどころか、つい昨日も、下院において「クカ」や進歩の敵たちに対し、13回の採決で勝利を収めました。これもまた、確かな実績です。13対0で勝利したのです。
「クカ」たちに13対0で勝つってどういうことか、皆さんご存知でしょう。彼らはまず議事進行を妨害しようとしたが、我々は採決に持ち込み、勝利した。我々が取り組んだのは「ホジャラスカ(不要な法律の整理)」だ。これはアルゼンチン国民の生活を台無しにし、キオスク(雑多な規定)だらけの法律約100本を廃止するものだ。ホジャラスカを整理するのは大変な混乱と挑戦だったが、コロ(大統領)と話し合い、議席数も確保している。そう、そう、必ず成し遂げると。そして見事に成し遂げた。不要な法律を撤廃したのだ。
しかしそれだけではない。下院では補助金や寒冷地に関する法案も可決した。さらに、それだけにとどまらず、10の法案を可決した。10回の採決で、7つの貿易協定、2つの協定、そしてもう一つは貿易に関連する案件だ。つまり、13対0で圧勝したわけだ。
皆さんもご存知の通り、以前は常に物価が跳ね上がり、昨年は政府と経済計画を転覆させようとあらゆる手を使ってきた。それなのに、政権の運営ができていないなどと言うのです。一体、我々にどうしろというのでしょうか?
そう言わざるを得ません。というのも、私の政権チームはまるでローリング・ストーンズのようなもの、あるいはギターを弾くガルデルのようなものだからです。つまり、国を破綻させた者たちや、何もしなかった者たちからの批判には、なぜだか気になってしまうのです。それは常に意図的なものです。
上院ではすでに私有財産に関する法案が可決されている。「5月の協定」の全文を読んだ方ならお分かりだろうが、そこには私有財産に関する重要な柱がある。なぜなら、ロックの「原初的占有」の原則と「非侵略」の原則を結びつけると、つまり、生命、自由、財産の権利の擁護と結びつけると、その裏返しとして、資源を効率的に配分することになります。そして、自由を尊重し、生命を尊重し、財産を尊重する、つまり約束を守り、契約を尊重し、嘘をつかないということになります。その裏返しとして、我々は単に効率的になるだけでなく、ダイナミックに効率的になる、つまり成長していくことになるのです。
ダザ副大臣がおっしゃるように、アルゼンチンは今後30年間で最も成長する経済国となり、再び偉大な国となるでしょう。我々は先進国へと変貌を遂げ、その発展の3分の2は10年以内に現れるはずです。ですから、アルゼンチン国民の皆さん、さあ、行動を起こしましょう。我々は再び偉大な国になるのですから。
しかし、再び偉大な国になるためには、私有財産を解放し、私有財産を回復させなければなりません。そして、私有財産の回復には二つの方法があります。一つは規制緩和です。私はいつもこの例を挙げるのが好きです。皆さんがビルを所有し、賃貸業を営んでいると仮定してください。さて、もしキシロフのような愚か者が現れて、賃貸法を導入し、家賃を規制したらどうなるか。当然の結果として、最も弱い立場にある人々がアパートや住む場所を確保できなくなってしまう。
実際、我々はあの忌まわしい法律を撤廃したところ、賃貸住宅の数は倍増し、実質的な家賃は30%下落した。これは明らかに価値を生み出します。つまり、規制を撤廃し、私有財産を回復させることで、人々に自由を取り戻させ、それが福祉につながるのです。
つまり、単に期限通りに債務を返済することや、たとえ自国通貨であっても債務の再編を行わないことだけではありません。それだけではないのです。今や、税金を引き下げることも必要です。「喜んで税金を払わなければならない」などという話は一切ありません。税金は強奪であり、誰も進んで払うものではありません。したがって、我々の使命は国家の規模を縮小することです。その目的は何か?税金を引き下げるためです。
そして、今日そのことについてお話ししたいと思います。この場をお借りして、2026年6月から小麦と大麦の源泉徴収税率を7.5%から5.5%に引き下げることを発表いたします。
しかし、それだけではありません。大豆を忘れてしまっては不公平です。2027年1月からは、税収の状況に応じて、再選された場合、2028年まで毎月0.25ポイントから0.5ポイントずつ継続的に引き下げていきます。
また、農業・畜産部門だけでなく、産業界に対しても源泉徴収税率を引き下げていきます。2026年7月から2027年6月にかけて、自動車産業、石油化学産業、機械産業に対しては、税率をゼロにします。そのスケジュールについては、近日中に経済省から発表される予定です。
つまり、我々は引き続き源泉徴収税を引き下げ、公共支出の規模を縮小し、善良なアルゼンチン国民に本来受け取るべきお金を還元していく。国家を縮小し、市場を拡大することで、より多くの自由、ひいてはより大きな繁栄を実現するのだ。
したがって、今こそ我々は再び未来に焦点を当てることができる。
農業部門は、源泉徴収税や、長年にわたる為替規制による為替レートの歪みにもかかわらず、記録的な収穫と輸出を背景に、史上最高の年の一つとなる見通しです。
このセクターは、いかなる逆境にもめげず前進し続ける牽引役であり、私たちの目標は、政治によってその進路に置かれたあらゆる障害を取り除くことです。
ここで、このセクターにとって歴史的な重要性を帯びることをお伝えしたい。国全体の機能が一貫して農業に依存するという苦難の時代は終わりを迎えようとしている。何十年もの間、農業はアルゼンチンの最終的な支払者であった。危機があれば農業税が引き上げられ、ドルが不足すれば為替レートが二段階制となり、インフレがあれば農産物には最高価格規制が課された。常に同じセクターが、他のセクターが引き起こした混乱のツケを支払ってきたのだ。
この状況は終わりを迎えようとしています。それは、農業がこれまで通りの原動力でなくなるからではなく、そうした不合理な制度が消滅し、初めて他のセクターが同等の勢いで成長しようとしているからです。
経済の他の分野も自由になるおかげで、農業がついに自由になれる国へと向かっています。そして、それは農業の力や資源を奪うものではなく、かつてないほどに農業を強化することになるでしょう。
つまり、他のセクターが拡大し競争力を高めていくにつれ、長年にわたり農業に課されてきたその重荷は取り除かれていくのです。つまり、この国に多大な貢献をしてきたにもかかわらず、これほどまでに不当な扱いを受けてきた農業セクターを、私たちは日々、より一層解放していくのです。
また、このセクターの主要な要望を解決するための現在のスピードが理想的ではないことも理解しています。皆様の忍耐に感謝しますが、私たちが...
ありがとうございます。
灌漑へのアクセスに伴う源泉徴収をますます撤廃するための条件を整え続けている間、皆様こそが、この自由という偉大な使命を果たす担い手となるのです。
そして、これらすべての投資はわずか1年で回収されます。さらに、生産的投資から生じる付加価値税(VAT)は、以前のように5年ではなく、3ヶ月で還付されます。これらはすべて、生産者が投資を続け、生産性を向上させられるよう、迅速に生産者の元へ戻る運転資金となります。
そして、このセクターの状況を一変させるもう一つの要素があります。アルゼンチンは、数十年ぶりに世界へと門戸を開きつつあります。欧州連合(EU)との協定に署名し、昨日さらに7つの協定に署名しました。そうです、EFTAとも、そして米国とも貿易協定を結んでいます。
規制緩和省の手によって解き放たれた規模の経済、その限界はどこにあるのでしょうか?それは市場の規模です。もし私たちがさらに市場を開放すれば、成長率はさらに加速するでしょう。
さらに、これには人的資本が相まってきます。我々には、人間が生まれた瞬間からその人間そのものに焦点を当てて取り組む人的資本省があります。だからこそ、子供と家族から始まります。次に医療ケアがあり、子供たちが内容を吸収できる状態で学校に通えるようにします。そして、ゲイリー・ベッカー流のシステムへと向かっています。昨日、アルバレス教授がそれを予告していたと言えるでしょう。
さらに、労働市場にさらなる柔軟性を持たせ、労働市場に参入する新世代を吸収できるようにしています。この労働市場では、実に50%が非公式部門に属していました。
しかし、システムから脱落してしまった人々がいることも無視できません。そこで、サンドラ・ペトヴェッロ大臣は素晴らしい取り組みを行いました。企業を招集し、人々が仕事を得られるよう、職業訓練を行うよう促したのです。これは些細な点ではありません。まさにゲイリー・ベッカーそのものです。
ゲイリー・ベッカーの著書『人的資本』を読むと、教育には「一般教育」と「専門教育」の2種類があることが分かります。一般教育は企業が提供しません。企業は専門教育のみを提供するのです。なぜなら、その成果を自社に還元できるからです。つまり、企業はあなたたちに投資し、その成果を自社に取り込むことができるのです。つまり、企業はあなたに高い給与を支払い、生産性を向上させるが、それは企業にとって有益な分野に限られる。あなたが訓練を受けて去っていくような一般的なものではない。この構図は極めて論理的だ。
さて、人々を訓練しているのは企業そのものである。つまり、私たちは単に、知的・精神的・肉体的に十分に形成された人々が労働市場に参入できる条件を整えているだけでなく、この略奪的なアルゼンチンの犠牲となった人々が、再び労働市場に再参入できるようにしているのです。
人的資本省は奴隷を育成するものではありません。私たちは社会政策の論理を変えることを決意しました。社会政策とは、安易に社会支援策をばらまくことではありません。社会政策とは、人々に魚をただで与えることではありません。社会政策とは、人々に釣りを教え、望むなら自分自身の漁業会社を経営できるようにすることです。つまり、我々が求めているのは奴隷ではなく、自由な個人なのです。
そうして、教育を受け、自由な個人が、開放された経済の中で、規制緩和が進み、私有財産への尊重が育まれるようになれば、規模の経済が生まれ、経済成長が実現し、アルゼンチンは再び偉大な国となるでしょう。
認めざるを得ないことだが、我々が政権に就いた当時、アルゼンチンは世界で最も閉鎖的な経済の一つであり、輸出入額は地域平均の半分に過ぎなかった。アルゼンチンは、その所得水準、特に平均所得を考慮すれば、貿易開放率はほぼ100%であるべきだ。つまり、輸出と輸入の合計は実質的にGDP規模と同等であるべきなのである。しかし、実際には30%を下回っています。我々は貿易への参入度を3倍以上に高める必要があるのです。
なぜなら、貿易への参入とは競争を意味し、より質の高い商品をより良い価格で提供し、人々の生活の質を高めることだからです。そして、これは、言ってみれば、農業分野にとって非常に大きな負担となりましたね。なぜなら、農業機械は手に入らなくなり、資材は高騰し、技術の導入も制限されたからです。さて、今日、我々はそうした障壁をすべて取り除きつつあります。
署名された事項に戻りますが、アルゼンチンの農産物にとって最大の市場である欧州連合(EU)との協定は署名されましたが、我々はすでに記録的な速さでその恩恵を享受しています。分かりやすい例を挙げると、協定が発効してわずか数日で、アルゼンチンの生産者は蜂蜜の輸出割当量の80%を獲得しました。これは、我々の国民の野心と能力を如実に示すものです。
そして、「黄色い牛」を泣かせることにもなりました。まあ、分からなかったかもしれませんが。実は、そこに世界的な情勢を織り込む必要があったのです。
また、EFTAとの自由貿易協定も進展しています。シンガポールとは協定を締結済みで、現在議会で審議中であり、米国との貿易協定も進めています。さらに、米国との目標は自由貿易協定の締結です。私たちはそれを追求
下記に
・スピーチの要約
・この演説における印象的な言葉・名言集
・Camus'sコラム(理想の自由主義経済と、日本の冷徹な現実を比較)
を掲載する。
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