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稲葉義泰のミリタリーレポート ー軍事と法から世界を見るー

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●海外派兵と海外派遣は違う？

2023年現在、自衛隊は日本国内のみならず世界各地で活動しています。たとえば、アフリカのソマリア沖では民間の商船を襲う海賊行為に目を光らせ、中東では日本関係船舶に危険が及ばないように情報収集活動を行っています。また、世界各地での紛争解決を目指して、国連平和維持活動（PKO）の一環として自衛隊は部隊や要員を世界各地に派遣してきました。

　ところで、みなさんは自衛隊が海外で活動することに関係する言葉として、「海外派遣」という言葉を耳にしたことはありませんか？この海外派遣、ときおり耳にする「海外派兵」と非常に似通った言葉のようにも見えますが、両者は一体どう違うのでしょうか。

　まず、海外派兵から見ていきますが、日本政府によると、海外派兵というのは、一般的に「武力行使の目的をもって武装した部隊を他国の領土、領海、領空に派遣すること」を言うとされています。
　
●海外派遣とは

　一方で、海外派遣というのは上記の海外派兵とは異なり、武力行使を目的とせずに自衛隊を海外に派遣することを指す言葉です。これに該当する活動というのが、最初に示した海賊対処行動や中東での情報収集活動、そして世界各地で実施されている国連PKOへの参加などです。

　これらはいずれも派遣先の国で武力を行使することを目的としているわけではなく、海賊対処行動であれば民間商船を海賊から防護すること、中東での情報収集活動であれば日本に関係する船舶に危害が加えられるような兆候がないかについての情報を収集すること、そして国連PKOであれば停戦監視や派遣先の国家の再建支援をすることなどをそれぞれ目的としています。つまり、両者は全く異なる概念なのです。


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